有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)的管理辦法

　　各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門，部直屬單位，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，各有關(guān)單位：

　　為適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需求，提高我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，依據(jù)相關(guān)政策和法規(guī)，我部研究制定了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一〇年三月八日

　　工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

　　**章 總則

　　**條 為適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)和信息化系統(tǒng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，提高我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，特制定本辦法。

　　第二條 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)是指在工業(yè)和信息化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱工信系統(tǒng))，經(jīng)工業(yè)和信息化部核定，產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力居國(guó)內(nèi)優(yōu)越水平，并在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)中發(fā)揮重要作用的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第三條 工業(yè)和信息化部遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選用、重點(diǎn)扶持的原則，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行核定和管理。

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱地方主管部門)、有關(guān)綜合性行業(yè)協(xié)會(huì)配合工業(yè)和信息化部對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)所屬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

　　第二章 實(shí)驗(yàn)室基本條件、工作內(nèi)容及義務(wù)

　　第四條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的條件：

　　(一)符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定;

　　(二)通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可審查;

　　(三)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，具備國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)優(yōu)越的專業(yè)設(shè)施條件和高水平的技術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的專業(yè)人員隊(duì)伍和產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)、分析、評(píng)價(jià)服務(wù)能力;

　　(四)對(duì)促進(jìn)行業(yè)或區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮重要作用，并在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較好的業(yè)績(jī)表現(xiàn);

　　(五)得到工業(yè)和信息化部或所在地政府部門在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展政策、財(cái)政等方面的支持;

　　(六)建立了按規(guī)定要求開展質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的管理制度規(guī)范。

　　第五條 實(shí)驗(yàn)室的工作內(nèi)容

　　(一)跟蹤國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)性貿(mào)易政策動(dòng)向，及時(shí)為政府部門提供相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展報(bào)告和政策性建議;

　　(二)定期評(píng)估國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，分析國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平和差距，為指導(dǎo)工信系統(tǒng)質(zhì)量管理和解決重大質(zhì)量安全問題提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù);

　　(三)受各級(jí)工業(yè)主管部門委托，參與行業(yè)質(zhì)量規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，承擔(dān)行業(yè)管理的技術(shù)檢測(cè)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等工作(行政許可事項(xiàng)涉及的檢測(cè)業(yè)務(wù)按主管部門的相關(guān)規(guī)定辦理);

　　(四)代表行業(yè)開展相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)國(guó)際合作與交流;

　　(五)開展專業(yè)技術(shù)人員質(zhì)量培訓(xùn)，推廣先進(jìn)質(zhì)量控制方法，為企業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期的質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)價(jià)、分析、驗(yàn)證等服務(wù);

　　(六)承擔(dān)地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)委托的其他任務(wù)。

　　第三章 工作程序

　　第六條 申請(qǐng)核定的實(shí)驗(yàn)室(簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)機(jī)構(gòu)”)由地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)按本辦法第四條規(guī)定審查推薦。中央管理企業(yè)集團(tuán)和部直屬單位，可直接向工業(yè)和信息化部申報(bào)。

　　第七條 實(shí)驗(yàn)室核定程序

　　(一)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提供以下材料：

　　1、《工業(yè)和信息化部產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表》(見附件一);

　　2、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可相關(guān)資質(zhì)證明;

　　3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)基本情況介紹;

　　4、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)及主要業(yè)績(jī)事例;

　　5、其他有關(guān)能力證明。

　　(二)資料審查

　　地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查推薦意見后，報(bào)工業(yè)和信息化部。

　　(三)能力評(píng)定

　　工業(yè)和信息化部組建專家技術(shù)委員會(huì)，根據(jù)申請(qǐng)材料和相關(guān)信息對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)能力進(jìn)行評(píng)定，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察，提出評(píng)定意見。

　　(四)審查批復(fù)

　　工業(yè)和信息化部根據(jù)專家技術(shù)委員會(huì)的評(píng)定意見進(jìn)行審核。對(duì)符合條件并具有能力優(yōu)勢(shì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，正式核定為“工業(yè)(產(chǎn)品門類)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室”。

　　第八條 實(shí)驗(yàn)室名錄在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布。

　　第四章 實(shí)驗(yàn)室的管理

　　第九條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)服務(wù)需求，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，并自覺接受工業(yè)和信息化部、地方主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。

　　第十條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可授權(quán)名稱對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，不得以實(shí)驗(yàn)室名稱對(duì)外出具產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

　　第十一條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年1月31日前，向工業(yè)和信息化部及地方主管部門提交上年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

　　第十二條 工業(yè)和信息化部及地方主管部門，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及專項(xiàng)資金安排方面，對(duì)實(shí)驗(yàn)室予以重點(diǎn)扶持，并逐步將其納入工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。

　　第十三條 工業(yè)和信息化部對(duì)實(shí)驗(yàn)室的核定每三年確認(rèn)一次。對(duì)不符合規(guī)定要求的實(shí)驗(yàn)室發(fā)布公告予以撤銷。

　　被公告撤消的實(shí)驗(yàn)室3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

　　第十四條 實(shí)驗(yàn)室如有下列行為之一或違反本辦法規(guī)定的，由工業(yè)和信息化部依次給予書面警告、通報(bào)直至發(fā)布公告撤銷的處理：

　　(一)以核定的實(shí)驗(yàn)室名義對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;

　　(二)接受可能對(duì)其檢驗(yàn)公正性產(chǎn)生影響的資助的;

　　(三)從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，或參與其檢驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(四)因弄虛作假、檢驗(yàn)或評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)、牟取不正當(dāng)商業(yè)利益，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響的;

　　(五)違反國(guó)家保密規(guī)定，泄露、竊取企業(yè)技術(shù)秘密，造成嚴(yán)重后果的;

　　(六)未經(jīng)批準(zhǔn)，以核定的實(shí)驗(yàn)室名義參與社會(huì)組織的商業(yè)活動(dòng)，或擅自對(duì)外披露委托任務(wù)信息，造成社會(huì)不良影響的;

　　(六)不按規(guī)定上報(bào)年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告，或不能按規(guī)定要求完成委托任務(wù)的;

　　(七)未盡對(duì)實(shí)驗(yàn)室自身人員管理職責(zé)的;

　　(八)違反國(guó)家法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定的。

　　第五章 附則

　　第十五條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。具體實(shí)施細(xì)則由工業(yè)和信息化部科技司組織制定。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。